2011年国家在四川、青海等13个牧区省区启动实施草原生态补助奖励政策(以下简称“草原补奖政策”),现已实施了两轮。草原补奖政策已成为我国草原牧区投入规模最大、覆盖面最广、涉及农牧民最多的一项政策,在推动草原生态环境保护、畜牧业生产经营方式转变、农牧民持续稳定增收等方面发挥了重要作用,有效调动了广大农牧民保护草原的自觉性、主动性。
四川省甘孜州石渠县是以藏族为主的多民族聚居区和典型牧区,境内平均海拔4500米以上,生产生活条件十分艰苦。石渠县天然草地面积3216万亩,占四川全省草地面积的15.33%,既是草地生态保护重点区,也是国家草原补奖政策重要实施县。自2016年以来,全国畜牧总站第四党支部就把石渠县作为基层联系点,与石渠县畜牧兽医党组织开展支部共建,多次派出专家赴石渠县实地指导草原鼠害防治和牧区畜牧业建设。
2021年7月26-28日,第四党支部选派草业处副处长赵之阳、畜牧师钱政成和质量标准处正高级畜牧师赵小丽同志,与青海省饲草料技术推广站站长邓生栋、畜牧师赵鸿鑫,以及四川省草业技术研究推广中心副主任李洪泉同志一行6人组成调研组,赴石渠县与县农业农村局开展支部共建活动,共同推进草原补奖政策落实等工作。调研组通过政策宣讲、走访牧户和座谈交流等方式,详细了解全县草原补奖政策实施情况、成效、经验模式和牧区在生产生活生态等方面的变化。
调研组一行来到色须镇红旗二村仁青邓珠家,通过交谈了解到该户共有3口人,仁青邓珠开心的说到“现在我们家每年收入18000多元,比十年前整整多了一万元,多亏有了草原补奖政策资金,我们用这些钱购买冬春饲草料、扩建修缮棚圈,腰包一年比一年鼓,草场也一年比一年好了”,刚刚大学毕业的仁青邓珠的女儿泽仁机满怀感激的心情说到:“记得小的时候,家里穷、条件差,身边的亲戚朋友基本都没怎么上过学,上大学这种事,我都不敢想,是国家的好政策让我们全家脱贫致富,完成了我的大学梦”。
自草原补奖政策实施以来,国家每年下达石渠县补奖政策资金1.4亿多元,惠及牧民2.3万多户,每户每年平均获得6000多元。资金主要用于购置饲草料、种植饲草和修缮棚圈等,牲畜出栏周期缩短了,草原畜牧业转型加快了,草原生态环境改善了,农牧民生活水平提升明显。可以说,草原补奖政策资金不仅成为当地农牧民稳定的收入来源,也助力了脱贫攻坚,为下一步乡村振兴奠定了良好基础。
调研组在与石渠县委常委尼克月哈、县农业农村局局长邓光志等人的座谈交流中,一致认为县农业农村部门多措并举,通过开展支部共建和专家现场指导等方式,让广大党员干部和农牧民深刻领会国家实施草原补奖政策的重要意义,激发了他们保护草原生态、推进牧区转型升级和乡村振兴的自觉性。调研组对全县草原补奖政策落实工作给予了肯定,并对今后全县草牧业发展、技能培训、政策宣贯等提出了建议,圆满地完成了本次支部共建活动。